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为了更好地出发——湖南省郴州市北湖区转型发展研究

作者:  时间:2015-09-16

在经济发展中,北湖赋予了转型丰富的内涵,不仅注重延长传统产业的生命线,大力培育新兴产业,同时从农业转型、社会转型、文化转型、生态转型等层面上同步加以推进。以较高起点、较低成本、较少阻力、较小风险,走出一条资源节约、环境友好的科学发展之路。

北湖区为摆脱资源依赖发展方式,探寻转型跨越发展之路,先后在全区组织开展了思想大解放、思路大调研和北湖精神大讨论活动。通过充分调研和广泛征集意见建议,把握时代脉搏,立足区情实际,在2011年区第四次党代会上对未来五年经济社会发展进行了全面部署。即:大力弘扬“勇于担当、务实创新”的北湖精神,以“一区三中心”建设(郴州市乃至湘粤赣省际区域核心城区、商贸中心、物流中心和旅游休闲中心)为总揽,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持走好“五区路子”路子(经营城市强区、壮大工业富区、发展三产活区、关注民生稳区、保护生态立区),努力打造“五个新北湖”(魅力北湖、实力北湖、生态北湖、开放北湖、幸福北湖),将北湖建设成为湘南开放开发的样板区和湘粤赣省际区域经济结构最优、城乡环境最美、文明素质最高、社会秩序最好、发展潜能最大的首善之区。

按照这一新思路、新定位,全区人民齐心协力,攻坚克难,开启了北湖转型跨越发展的新征程。一是推进“三大建设”——建设魅力北湖;二是提升“三大产业”——建设实力北湖;三是实施“三大工程”——建设生态北湖;四是优化“三大服务”——建设开放北湖;五是保障“三大民生”——建设幸福北湖。

近三年,北湖区坚持以发展为大、实干为先、创业为重,抢抓郴州“两城”建设的大好机遇,找准发展定位,调整发展战略,创新发展举措,确保了经济持续高位增长、社会和谐稳定,转型发展取得了重大成效,在全市率先摆脱了对矿业经济的依赖,全区经济质量和总量大幅提升。具体做法包括:一是推进矿山大整合,有效破解发展瓶颈;二是推进基础设施大建设,不断夯实发展基础;三是推进项目大攻坚,着力增强发展后劲;四是推进产业大转型,不断优化发展结构;五是推进城乡大统筹,切实改善城乡面貌;六是推进民生大改善,优先保障民生工程。

通过几年的努力奋进,北湖区逐步探索出了转型发展的基本经验。在今后五年,北湖区必须坚持城市优势、放大城市优势、扩张城市优势,紧紧围绕郴州建设国际化现代化开放城市这条主线,抢抓湘南承接产业转移示范区和郴资桂“两型”社会示范点建设两大机遇,以项目建设为抓手,全力开展“交通大建设、产业大转型、城市大提质、作风大整顿”四大活动,推进转方式、调结构、强基础、惠民生、保稳定、促和谐,努力把北湖建设成湘粤赣省际区域首善之区,最大的商贸中心、物流集散中心和国际化休闲旅游度假中心。

摘自为了更好地出发——湖南省郴州市北湖区转型发展研究》,中国言实出版社 20131出版。

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