当前位置:首页-->独家发布-->政策详情

政府工作报告汇编2017

作者:  时间:2017-09-29


政府工作报告汇编2017

作  者:国务院研究室

社:中国言实出版社

出版时间:2017-07

图书简介

每年,全国和各地的“两会”都要审议通过《政府工作报告》。各级人民政府的《政府工作报告》,系统总结上一年度政府工作,全面部署新一年的政府工作,是做好政府工作的行动纲领。为学习贯彻李克强总理在十二届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》精神,同时便于各省、区、市和计划单列市相互交流政府工作经验和做法,并为各级领导干部和专家学者、研究人员提供全国性政策研究素材,我们编辑出版了《政府工作报告汇编2017》。

本书开篇为国务院总理李克强今年的《政府工作报告》,其后内容分上、下两篇,分别收录各省、区、市和计划单列市2017年的《政府工作报告》全文。

目录

政府工作报告 国务院总理 李克强

一、2016年工作回顾

二、2017年工作总体部署

三、2017年重点工作任务

上篇 省、自治区、直辖市

北京市政府工作报告 代市长 蔡奇

一、2016年工作回顾

二、2017年主要任务

三、切实加强政府自身建设

天津市政府工作报告 市长 王东峰

一、2016年工作回顾

二、2017年工作目标和主要任务

三、切实加强政府自身建设

河北省政府工作报告 省长 张庆伟

一、2016年工作回顾

二、2017年目标任务和重点工作

三、以改革创新精神加强政府自身建设

山西省政府工作报告 省长 楼阳生

一、2016年工作回顾

二、2017年工作安排

三、加强政府自身建设

内蒙古自治区政府工作报告 自治区主席 布小林

一、2016年工作回顾

二、2017年工作安排

辽宁省政府工作报告 省长 陈求发

一、2016年工作回顾

二、2017年工作安排

吉林省政府工作报告 代省长 刘国中

一、2016年工作回顾

二、2017年工作安排

黑龙江省政府工作报告 省长 陆昊

一、2016年工作回顾

二、关于2017年工作

上海市政府工作报告 市长 杨雄

一、2016年工作回顾

二、2017年主要任务

三、全面加强政府自身建设

江苏省政府工作报告 省长 石泰峰

一、2016年工作回顾

二、2017年主要目标任务

三、加强政府自身建设

浙江省政府工作报告 省长 车俊

一、2016年主要工作和成效

二、2017年目标任务与重点

安徽省政府工作报告 省长 李国英

一、“十三五”实现良好开局

二、用新发展理念统领发展全局

三、扎实做好2017年重点工作

四、努力提升政府工作效能和水平

福建省政府工作报告 省长 于伟国

一、2016年工作回顾

二、围绕“再上新台阶、建设新福建”做好2017年工作

三、从严从实加强政府自身建设

江西省政府工作报告 省长 刘奇

一、2016年工作回顾

二、2017年主要工作

山东省政府工作报告 省长 郭树清

一、2016年工作回顾

二、2017年政府工作总体安排

三、经济发展的主要任务

四、社会发展的优先事项

五、政府建设的重点举措

河南省政府工作报告 省长 陈润儿

一、2016年工作回顾

二、2017年工作安排

三、全面加强政府自身建设

湖北省政府工作报告 省长 王晓东

一、2016年工作回顾

二、2017年工作重点

三、着力建设人民满意政府

湖南省政府工作报告 省长 许达哲

一、2016年工作回顾

二、2017年主要目标和任务

三、2017年主要工作

广东省政府工作报告 代省长 马兴瑞

一、2016年工作回顾

二、2017年工作安排

广西壮族自治区政府工作报告 自治区主席 陈武

一、2016年工作回顾

二、2017年工作安排

三、全面加强政府自身建设

海南省政府工作报告 省长 刘赐贵

一、2016年工作回顾

二、2017年工作总体要求

三、2017年重点工作安排

四、加强政府自身建设,优化海南发展环境

重庆市政府工作报告 市长 张国清

一、2016年工作回顾

二、2017年目标任务

三、2017年的重点工作

四、切实加强政府自身建设

四川省政府工作报告 省长 尹力

一、2016年工作回顾

二、2017年主要目标任务

三、2017年重点工作

四、加强政府自身建设

贵州省政府工作报告 省长 孙志刚

一、2016年政府工作回顾

二、2017年主要目标任务

三、加强政府自身建设

云南省政府工作报告 省长 阮成发

一、2016年工作回顾

二、2017年工作总体要求)

三、2017年重点工作

西藏自治区政府工作报告 自治区主席 洛桑江村

一、2016年工作回顾

二、2017年工作安排

三、政府自身建设

陕西省政府工作报告 省长 胡和平

一、2016年工作回顾

二、2017年工作基本思路和预期目标

三、2017年主要工作任务

甘肃省政府工作报告 省长 林铎

一、2016年工作回顾

二、2017年主要目标和重点工作

三、加强政府自身建设

青海省政府工作报告 省长 王建军

一、2016年工作回顾

二、2017年工作总体安排

三、需要抓好的重点工作任务

宁夏回族自治区政府工作报告 自治区主席 咸辉

一、2016年工作回顾

二、2017年的主要目标和重点任务

三、努力建设人民满意政府

新疆维吾尔自治区政府工作报告 自治区主席 雪克来提•扎克尔

一、2016年工作回顾

二、2017年工作安排

三、加强政府自身建设

下篇 计划单列市

大连市政府工作报告 市长 肖盛峰

一、2016年政府工作回顾

二、2017年预期目标和主要任务

青岛市政府工作报告 代市长 孟凡利

一、过去五年工作回顾

二、今后五年的目标任务

三、2017年主要工作安排

四、努力建设人民满意政府

宁波市政府工作报告 代市长 裘东耀

一、本届政府工作回顾

二、今后五年发展目标和主要任务

三、2017年政府主要工作

四、全面加强政府自身建设

厦门市政府工作报告 代市长 庄稼汉

一、2016年和过去五年工作回顾

二、今后五年工作思路和2017年工作建议

三、努力建设人民满意政府

深圳市政府工作报告 市长 许勤

一、2016年工作回顾

二、2017年主要工作

精彩书摘

政府工作报告——201735日在第十二届全国人民代表大会第五次会议上

国务院总理 李克强

各位代表:

现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。

一、2016年工作回顾

过去一年,我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位,体现了党和人民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面建成小康社会取得新的重要进展,全面深化改革迈出重大步伐,全面依法治国深入实施,全面从严治党纵深推进,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现了良好开局。

——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%,单位国内生产总值能耗下降5%,经济发展的质量和效益明显提高。

——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%,为多年来最低。13亿多人口的发展中大国,就业比较充分,十分不易。

——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措,“一带一路”建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地。

——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优,粮食再获丰收。

——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。

——基础设施支撑能力持续提升。新建高速铁路投产里程超过1900公里,新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。

——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套,农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长,出境旅游超过1.2亿人次,城乡居民生活水平有新的提高。

我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会,推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果,在全球经济治理中留下深刻的中国印记。

回顾过去一年,走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下,经济能够稳住很不容易,出现诸多向好变化更为难得。这再次表明,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,中国经济有潜力、有韧性、有优势,中国的发展前景一定会更好。

一年来,我们主要做了以下工作。

一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择,我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案,确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度,广义货币M2增长11.3%,低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具,支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策,投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控,人民币汇率形成机制进一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本稳定,维护了国家经济金融安全。

二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨,超额完成年度目标任务,分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房,提高棚改货币化安置比例,房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组,发展直接融资,实施市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度,办了一批当前急需又利长远的大事。

三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强。全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”,增强事中事后监管的有效性,推进“互联网+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化资源税改革。完善农村土地“三权分置”办法,建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然资源统一确权登记办法,开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点,全面推行河长制,健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。

积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外,外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展中国家首位。

四是强化创新引领,新动能快速成长。深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略,全面实施《中国制造2025》,落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心,新设6个国家自主创新示范区。全社会研发经费支出与国内生产总值之比达到2.08%。国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%,创新对发展的支撑作用明显增强。

五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北振兴战略,推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化,深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。

六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法,建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%4%74个重点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降9.1%。优化能源结构,清洁能源消费比重提高1.7个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治,出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察,严肃查处一批环境违法案件,推动了环保工作深入开展。

七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下,民生投入继续增加。出台新的就业创业政策,扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚,全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度,提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖,符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划,体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害,通过及时有力开展抢险救灾,紧急转移安置900多万人次,最大限度降低了灾害损失,恢复重建有序进行。

八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件,制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制,认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开,省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度,组织开展第三次国务院大督查,对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估,严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作,事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理,依法打击违法犯罪,有力维护了国家安全和公共安全。

扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子,反腐败斗争形成压倒性态势。

过去一年,中国特色大国外交卓有成效。习近平主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江-湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强,同周边国家全面合作持续推进,同发展中国家友好合作不断深化,同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了建设性作用,为世界和平与发展作出了重要贡献。

隆重庆祝中国共产党成立95周年,隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年,宣示了我们不忘初心、继续前进、战胜一切困难的坚强意志,彰显了全国人民走好新的长征路、不断夺取新胜利的坚定决心!

今日推荐更多
相关政策更多
政策书籍更多<
视频推荐

右下广告

广告