11月18日,李克强主持召开国务院常务会议,针对汽车消费、家电家具家装消费、餐饮消费、农村消费、旅游消费五大消费领域,确定了促消费的多项新政策。让我们看看会议提出了哪些具体措施。
第一,稳定和扩大汽车消费。针对汽车消费领域,国常会提出了“鼓励各地调整优化限购措施,增加号牌指标投放”“开展新一轮汽车下乡和以旧换新”“加强停车场、充电桩等设施建设”等措施。
其中,“调整优化限购措施,增加号牌指标投放”将鼓励限牌限购的城市适当增加汽车号牌的投放,以此来促进消费。今年以来,一些地区已经进行了积极尝试,例如上海新增4万个非营业性小客车牌照额度投放;天津新增小客车个人增量指标配置额度3.5个,全部以摇号方式配置;贵阳的“松绑”最为彻底,直接取消所有限购。
会议还提出“开展新一轮汽车下乡和以旧换新”,鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车,对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车,给予补贴。今年以来,北京、上海、广东、浙江、海南等省市相继出台老旧汽车置换相关政策,计划通过设置补贴奖励加快以旧换新。例如,海南省规定,在海口市汽车销售企业购车并在海口市上牌的燃油及新能源家用小客车(含7座及以下,不含皮卡及商用车),每台家用小客车补贴3000元人民币。
2009年,国务院曾首次颁布并实施“汽车下乡”优惠政策,当年我国汽车市场不仅结束了连续5个月的下滑趋势,还在之后两年分别实现增长46.15%和32.37%,坐稳全球第一大汽车市场。近年来,中国农村居民人均可支配收入不断提高,消费升级趋势更加明显。开展新一轮汽车下乡和以旧换新,将推动更多农村居民购买汽车或升级换车,这将有利于更大程度上释放农村消费潜力。
除此之外,“加强停车场等设施建设”是为了满足车辆增加而带来的停车需求的增加,可能会惠及立体车库的建设。“加强充电桩等设施建设”是为了满足新能源汽车需求的增加带来的充电需求。国家发改委综合司巡视员刘宇南表示,鼓励汽车消费的这些措施,出发点和着眼点是为了促进汽车消费,但也不是简单地为了做大汽车消费的量,更是要立足于将引导汽车的产业转型升级和满足居民消费升级需要更好地结合起来,进一步提高汽车消费的供需匹配水平。
第二,促进家电家具家装消费。家电是汽车之外的另一大宗消费品。针对家电家具家装消费领域,国常会提出,鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。
当前我国家庭彩电、空调、冰箱、洗衣机等家电产品保有量较高,多数是在2009年至2013年期间实施的第一次家电下乡过程中购买的,依据家电的安全使用寿命,这部分家电开始进入替换更新期。
目前,已有地方出台了相关补贴政策。北京近期发布的类似政策中,电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器等11类商品的1级能效的补贴标准为13%,2级能效的补贴标准为8%。共有15类产品参与补贴,补贴限额为800元。
有专家表示,这一政策的提出,一方面满足消费者对家电更新换代的需求,引领家电消费品质升级,另一方面,通过实际补贴行动,能够推动绿色家电走向全国,从零售端助力绿色经济发展。要充分发挥市场机制作用,鼓励家电生产、销售企业及电商平台等,通过举办“周年庆”“购物节”等活动以及家电更新优惠等方式,开展覆盖城乡的家电以旧换新等更新消费活动。
(本文综述自新华社、中国政府网、上海证券报等媒体文章)