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“世界工厂”到“世界市场”的转换如何惠及全球

作者:许伟、李承健  时间:2017-02-20

2016年,中国经济增长6.7%,在全球范围内属于较高水平。作为世界第二大经济体,中国的经济总量很高,其增量的规模是巨大的,是世界经济增长的主要引擎。在世界经济持续低迷、贸易保护主义抬头,国内经济结构调整、发展方式转变的背景下,取得这样的成绩实属不易。

  随着中国内外部发展环境改善,各项改革深入推进,要素配置更具效率,人力资本不断提升,创新发展逐步实现,中国经济的发展水平和消费升级潜力将进一步释放,也将为全球提供更加广阔的市场空间。中国从以往的世界工厂向未来的世界市场转变,将更多惠及全球,为实现强劲、可持续、平衡、包容增长注入活力。

中国经济是世界经济的重要引擎

  中国经济对世界经济增长的增量贡献全球第一。根据世界银行统计数据,按照2010年不变价美元计算,十二五期间我国GDP占世界经济的比重提高2.6个百分点,2015年达到11.9%;20112015年,中国经济增长对世界经济增长的贡献率分别为28.5%、31.6%、32.4%、29.6%、29.9%,十二五期间年均贡献率达到30.4%。根据世界银行最新预测,2016年全球经济增速为2.3%左右,预计中国的贡献率可达34.6%,若没有中国经济的增量,全球经济仅可实现1.5%的增长。可见,中国经济对世界经济增长的贡献远超其他经济体,为世界经济增长的最大贡献者。

  中国内需增长提振全球经济。近年来,中国居民收入保持较快增长,2016年全国居民人均可支配收入23821元,实际同比增长6.3%。与2010年相比,全国居民人均可支配收入增长11301元,这为居民增加消费支出提供了可靠保障。目前,居民消费已成为经济增长的主要动力,且保持良好的增长势头,消费对经济增长的贡献率不断提高。中国消费增长也带动了对全球商品和服务的需求,特别是服务贸易进口保持较快增长,其占全球的比重也在快速提升。2016年,我国服务进口35502.1亿元,同比增长30.5%。其中,旅行进口达23302.7亿元,同比增长49.8%,构成服务进口快速增长的主要因素,仅此一项对世界经济增长就作出了较大贡献。

经济发展将更加惠及全球

  十三五期间居民收入仍将保持中高速增长。根据目前中国经济的转型进展,十三五期间,中国人均GDP有望提高30%左右,居民可支配收入增长幅度还要略高一些,城乡收入差距进一步改善,贫困人口全面脱贫,中等收入群体不断壮大,中国居民的整体购买能力将大幅提升。尤其是随着中高收入人群购买能力的明显增加,中国国内市场的巨大潜力将不断释放,并为世界经济发展提供源源不断的动能。

  对外需求将呈现快速增长态势。随着居民收入水平提高,居民消费结构也在同步改善。2016年中国人的衣着支出占消费支出的比重在下降,而住房、交通、医疗、文化、教育、旅游等与个人发展和享受相关的支出增长较快,居民消费中国外货物和服务的比重将逐渐增大,也就是说对外需求的增长将快于居民收入增长,对全球经济的拉动作用在逐步提升。初步预测,十三五期间,中国货物贸易进口规模有望达到9万亿美元,服务贸易进口规模将超过2万亿美元,出境旅游将达到7亿人次。如此大规模的跨境货物和服务贸易,对世界各国工商业而言,都是一个巨大的市场,中国的发展也将给全球带来更多机遇。

  对外投资和经济合作保持良好势头。近年来,中国在积极吸引外资的同时,企业走出去步伐明显加快,对外直接投资快速增长,对推动其他经济体发展发挥了一定作用。2016年,非金融类对外直接投资1701.1亿美元,较上年增长44.1%。未来5年,中国将吸收大量外商投资,也将大量对外投资,这将为持续低迷的全球投资与贸易,注入了强劲动力。

  中国将积极营造开放共赢的贸易和投资环境。中国努力营造宽松有序的投资环境,放宽外商投资准入,促进公平竞争,国务院近日印发了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,以提高利用外资的水平和质量。中国继续建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易,积极构建面向全球的自由贸易区网络,将推动中国与各国的经济合作迈向新台阶。中国对外开放的大门始终向世界敞开,其他国家能够通过加强与中国的贸易往来和经济合作,共享经济发展成果。

经济转型升级将为全球作出持久贡献

  积极参与全球治理,营造良好的外部发展环境。在新兴经济体占世界经济的份额上升,对世界经济增长的贡献增加的同时,现行的全球治理体系与经济结构并不适应。发展中国家在国际事务中主要是规则的适用者,无法获得与其经济体量相匹配的话语权。随着全球经济往来日益密切,贸易摩擦和利益冲突在所难免,没有一个平等的对话体系,难以公平解决各类矛盾,不利于经济全球化的可持续发展。中国与其他发展中国家一道积极参与全球治理,营造共商、共建、共享的全球治理体系,有利于世界经济健康平稳发展。

  提升全球价值链分工位势,增强中长期发展潜力。国际金融危机之后,发达国家实行再工业化战略,抢占高端制造业市场,新兴经济体凭借低廉的成本优势,争夺中低端产品市场,中国正面对着激烈的外部竞争环境。与此同时,国内居民对国外商品的需求日益扩大,也说明中国产品的质量和结构还不能充分满足广大居民的需求,仍存在巨大改善和升级空间。中国大力推进供给侧结构性改革,走创新发展道路,有利于提升中国产品质量,促进全球产业分工。

  加大人力资本投资,增强产业转型和消费升级的潜力。过去三十多年,我国参与经济全球化创造了大量就业岗位,城市化水平不断提高,劳动者技能也不断提升。但随着产业升级和结构调整步伐的加快,信息化程度的提高,对高端人才的需求越来越迫切。通过加大人力资本投资,加强职业教育,中国正在让更多的人有能力进入高端产业链条,为中国制造业转型升级培养后备人才,同时提高居民收入水平,消费能力可持续增长,培育壮大国内消费市场。

  改善企业发展环境,激活微观主体活力。劳动生产率的提升离不开优质企业,微观企业主体的发展是经济增长的根本动力。近年来中国致力于改善企业营商环境,推动商事制度改革,降低企业制度性成本,目前已经取得阶段性成效。随着国有企业、服务开放、市场监管等方面改革的大力推进,企业发展环境将进一步改善,将为全球企业分享中国经济发展机会提供良好环境。

总的来看,中国从世界工厂世界市场转换,是符合经济发展规律的阶段性变化,也将使中国经济发展成果惠及全球。尤其是在全球经济持续低迷、贸易保护主义抬头的时期,中国经济平稳发展是全球经济增长的稳定器和压舱石。随着中国各项改革任务推进,内外部发展环境逐步改善,中国经济增长将为全球提供更加广阔的市场,为世界经济增长作出持久贡献。

(作者:许伟、李承健,国务院发展研究中心宏观经济研究部)

(来源:新华网思客)


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